问题描述：
[单选]
国家旅游局制定的旅游安全管理暂行办法第五条规定，旅游安全管理的原则是（）。
A．统一指导，分级管理，以基层为主
B．安全第一，预防为主
C．建章建制 责任落实
D．定期检查，综合治理
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