问题描述：
[单选]
甲写信向乙借款，乙未写回信但直接将借款寄来，则表明乙通过（）的方式作出承诺。
A．通知
B．行为
C．缄默
D．默示
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下一篇：甲施工单位一日被该市建设行政主管部门作出了吊销其资质证书的处罚决定，并以书面形式通知甲。甲认为自己的资质不可能出问题。次日到建设行政主管部门要求“听证”。 建设行政主管部门应当适用（）。
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