问题描述：
[多选]
关于工程施工招标的标底与招标控制价（投标最高限价），下列说法中正确的有（）。
A．两者在开标前均需要保密
B．前者开标时公布，后者在招标文件中公布
C．两者都是评标的直接依据
D．前者是评标的参考依据，后者是对投标报价的控制依据
E．两者均可以作为确定投标报价是否有效的直接依据
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