问题描述：
[单选]
《史记》记载：“始皇……起诸侯，并天下。”“……天下之事无大小皆决于上（皇帝）。”这表明
A．政权系统，尚不完备
B．秦始皇帝，才能非凡
C．君相矛盾，尚不突出
D．皇权至上，大权独揽
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