问题描述：
[单选]
拟订方案的一个最基本的要求，就是（）。
A．在拟订方案的过程中，必须从实际出发，根据公共项目实施的客观环境条件，来制订公共项目的运作方案
B．尽可能地拟出包括所有实际上可以实施的方案，不能将有可能通向目标的任一途径遗漏
C．要求所拟订的多个备选方案之间必须要有原则的区别，是不可兼容的，也就是说，各个备选方案在内容上应是各自独立、相互排斥
D．就是必须在拟订方案时有目的、有意识地针对公共项目的目标进行
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