问题描述：
[多选]
报关员有下列哪些情形，海关可以处人民币2000元以下罚款：（）
A．故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷
B．涂改报关员证
C．同时在2个或2个以上报关单位执业
D．私自接受委托办理报关业务
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