问题描述：
[单选]
应急机制始终贯穿于应急准备、初级反应、扩大应急和应急恢复等应急活动中，涉及应急救援的运行机制众多，其中（）是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。
A．统一指挥
B．分级响应
C．属地为主
D．公众动员
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