问题描述：
[多选]
为加强对特种设备作业现场和作业人员的管理，用人单位应当（）。
A．制订特种设备操作规程和有关安全管理制度
B．聘用持证作业人员，并建立特种设备作业人员管理档案
C．对作业人员进行安全教育和培训
D．确保持证上岗和按章操作
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