问题描述：
[多选]
旅游法律行为的实质要件是指（）。
A．行为人要合格
B．行为人的意思表示要自愿、真实
C．行为人的行为内容要合法
D．行为人的意思表示方式
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- 热门题目: 1.人民法院、仲裁机构、其他行政 2.投诉人3人以上，以同一事项投 3.旅游投诉应当采用书面形式。