问题描述：
[多选]
非委托拍卖企业拍卖森林资源的，应当在森林资源所在地的林业、监察等有关部门的监督下依照下列程序进行：（）。
A．出让方在森林资源流转前七日发布公告；公告一般包括拍卖标的、拍卖形式、竞买者条件、竞买者登记期限、竞买时间、竞买地点等内容；
B．竞买者在公告规定的期限内向出让方登记，领取有关资料；
C．出让方审查竞买者条件；
D．符合条件的竞买者不得少于三个，并应当在向出让方交纳保证金后参加竞买；
E．竞买的价高者为受让方，但最高价不得低于保留价；受让方应当当场与出让方签订流转合同；其他竞买者交纳的保证金，由出让方当场如数退还。
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