问题描述：
[多选]
公安机关认定的出租、出借、出售手机卡，且被用于电信网络诈骗犯罪造成损失的失信用户，三大基础运营商要实施只保留（）张电话卡，（）年内不得办理手机卡入网业务的惩戒措施
A．1
B．2
C．3
D．5
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