问题描述：
[多选]
《 PE 投资支持循环经济的实践》提到，循环经济方面 PE 投资较少的原因有（）。
A．政府政策影响投资
B．没有真正的技术创新
C．有效的市场边界
D．地区间的技术封锁
E．没有形成强者必强的局面
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