问题描述：
[单选]
发展循环经济的基本方针是什么？
A．发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略
B．统筹规划、合理布局，因地制宜、 注重实效
C．政府推动、市场引导，企业实施、公众参与
D．统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政府推动、市场引导，企业实施、公众参与
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