问题描述：
[问答]
PPP模式，也称PPP融资，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共用品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。在大多数国家，PPP模式主要适用部分基础设施建设领域。 根据上述定义，下列最不可能采用PPP模式的是：（）。 A.收费公路建设 B.生活垃圾处理 C.商业地标建设 D.电信设施建设
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