问题描述：
[多选]
1951年主管全国基本建设和城市建设工作的中央财政经济委员会发布的《基本建设 工作程序暂行办法》，对基本建设的（）等都作了明文规定。
A．范围
B．规划
C．组织机构
D．计划的编制与批准
E．设计施工
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