问题描述：
[单选]
在建设工程项目的招标活动中，某投标人以低于社会平均成本的报价竞标。则（）。
A．该投标文件应作废标处理
B．该报价是降低了工程造价，应当提倡
C．该投标行为的效力难以确定
D．该投标行为符合低价中标原则，不应禁止
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