问题描述：
[单选]
改革开放初期，我国大量的财政支出都用于基础设施建设等财政直接投资，而随着经济的发展，政府在养老、医疗等民生支出越来越多。下列哪一经典理论可以很好地解释这一现象？
A．瓦格纳法则
B．梯度渐进增长理论
C．发展阶段增长论
D．官僚行为增长论
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