问题描述:
[多选]
下列情形中,评标委员会应当否决投标人投标的有()
A.投标报价高于招标文件设定的最高限价
B.投标报价低于成本
C.投标文件没有响应招标文件的实质性要求
D.投标人有串通投标行为
E.投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改
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