问题描述：
[单选]
行政强制是指行政机关和（）为实现具体行政行为的内容，或为维护公共利益和公共秩序，预防和制止违法行为和危害事件的发生而实施的强制性限制相对人权利的行为．221
A．公安机关
B．人民法院
C．检察院
D．县级以上人民政府
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