问题描述：
[多选]
《担保法》规定的不能作为担保的单位有（）。
A．国家机关
B．学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体
C．国有企业
D．外资企业
E．企业法人的分支机构、职能部门
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