问题描述：
[多选]
中国银行社会保险制度存在的主要问题是（）。
A．缺乏科学的顶层制度设计和协同推进
B．公平性不足与效率不高并存
C．社会保险资金来源单一结构失衡，国家和企业不堪重负
D．现行社保体系受到人口老龄化和大规模人口流动的严重冲击
E．福利支出刚性增长与政府财力增长减缓的矛盾日益凸显
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