问题描述：
[多选]
关于行政许可中规定的能够设定行政许可的规范性文件，下列说法不正确的是（）
A．法律可以设定任何行政许可
B．某国对我国出口产品采取歧视性措施时，国务院采用发布决定的方式，设定进出口许可和配额管理等临时性的行政许可，符合行政许可法的规定
C．尚未制定法律、行政法规的，因行政管理的需要，国务院各部门的规章可以设定临时性的行政许可
D．为了保护本地的企业，省人民政府发布规章设定的行政许可以不允许外地的企业在本地市场上销售同类产品
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