问题描述：
[多选]
国家“十一五”科学技术发展规划的保障措施有（）。
A．加强组织领导和统筹协调
B．落实促进自主创新的各项激励政策
C．深入实施知识产权和技术标准战略
D．形成新型对外科技合作机制
E．立足当前，着眼长远
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