问题描述：
[多选]
电信业务经营者在电信网络的设计、建设和运行中．应当做到与国家安全和电信网络安全的需求（）。
A．同步发展
B．同步设计
C．同步规划
D．同步建设
E．同步运行
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上一篇：某直辖市市民刘某拥有某小区30号楼的一套房屋的所有权。因为电信运营商X在该栋楼房刘某的屋顶安装了小灵通天线，刘某开始投诉，要求拆除该天线或采取其他补救措施。
在下列法律法规中，刘某向运营商X投诉的依据是（）。
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