问题描述：
[多选]
根据《金融违法行为处罚办法》的规定，金融机构办理贷款业务，不得有下列行为（）
A．向关系人发放抵押贷款
B．向关系人发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件
C．违反规定提高或者降低利率发放贷款
D．采用其他不正当手段发放贷款
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