问题描述：
[单选]
标志着现代商业银行的风险管理出现了一个显著变化，风险管理模式转向全面风险管理阶段的是。
A．西方银行大量创新金融工具
B．布雷顿森林体系崩溃
C．1988年《巴塞尔资本协议》出台
D．2004年《巴塞尔新资本协议》出台
E．向法院提起诉讼，借助法律手段解决
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