问题描述：
[单选]
根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列项中可以不招标的是（）。
A．大型基础设施
B．外国政府贷款的项目
C．煤炭．石油等能源项目
D．符合工程要求的施工企业自建自用的工程
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