问题描述：
[填空]
土地利用是指（），包括（）两含义。
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上一篇：协调土地的供需矛盾是（）的首要任务；土地利用规划的核心内容就在资源约束条件下寻求（）；各类用地的数量和位置一经确定之后，紧接着要解决（）。
下一篇：土地属性具有自然和社会两重性质，既是（），又是（）；既是（），又是（）；既是（），又是（）。任何一种土地利用方式都具有一定社会形式，土地利用反映着一定土地关系。
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