问题描述：
[多选]
下列指标中可以用来衡量行政单位的支出结构的有（）。
A．支出增长率
B．人均开支
C．项目支出占总支出的比率
D．人员支出占总支出的比率
E．公用支出占总支出的比率
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下一篇：在下述（）情况下，市场机制是失灵的或不能充分发挥其调节作用，从而无法对资源进行有效配置。
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