问题描述：
[多选]
关于法的效力层级说法，正确的有（）。
A．自治条例依法对法律、行政法规做变通规定的，在本自治地方适用自治条例的规定
B．宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力
C．法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决
D．省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案
E．行政法规的法律效力仅次于宪法
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