问题描述：
[单选]
下列关于行政（法律）行为特征的说法正确的是（）。
A．行政行为的效力先定性是指行政行为一经作出，未被国家机关依法宣布为违法无效之前，任何组织和个人都必须遵守
B．行政行为的单方意志性仅体现在行政主体依职权进行的行为
C．行政行为的自由裁量性是因为法律具有不稳定性
D．行政行为的从属法律性体现在创制法律规范上
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