问题描述：
[单选]
当承发包双方的合同价款纠纷提交仲裁时，如果仲裁是在仲裁机构要求停止施工的情况下进行，承包人应对合同工程采取保护措施，由此增加的费用由（）承担。
A．发包人
B．承包人
C．发包人和承包人
D．败诉方
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