问题描述：
[多选]
各地在探索治理城市拥堵的方案中，都强调对小客车增量配额指标管理。就“限购”单项措施而言，其效果有呈现“边际效益递减”的可能，主要原因有（）
A．汽车保有存量的积累
B．现有道路资源承载力没有相应提高
C．部分公众出行需求没有兼顾
D．影响汽车生产与销售商的利益
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