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问题描述:

[多选] 通过全民公决的方式决定领土变更,应具备的条件包括
A.通过双边谈判签订边界条约 B.有合法和正当的理由 C.提交仲裁或国际司法程序 D.没有外国的干涉、威胁和操纵 E.由联合国监督投票
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