问题描述：
[单选]
预算定额作为编制招标控制价的依据和施工企业报价的基础性作用必将存在，这是由于预算定额的（）决定的。
A．科学性和指导性
B．稳定性和时效性
C．科学性和稳定性
D．指导性和时效性
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