问题描述：
[单选]
党的十九届五中全会提出，要统筹（），建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全。
A．发展和安全
B．改革和发展
C．安全和发展
D．改革和安全
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