问题描述：
[单选]
城市土地的出让和转让方式中，（）方式适用于市政工程、公益事业用地以及需要减免地价的机关、部队用地和需要重点扶持、优先发展的产业用地。
A．协议
B．招标
C．公开拍卖
D．折价
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