问题描述：
[单选]
唐代城市居民虽有“坊郭户”之称，但没有单独设立户籍。宋代则实行城乡分治，在户籍制度上单独设立城镇户口的“坊郭户”户籍：坊郭主户还单独划分为十等，承担赋税与“科配”（临时性赋税）等;坊郭客户则为城镇贫民。造成这一变化的主要原因是
A．唐代城市居民独立意识较弱
B．宋代积贫积弱财政困难
C．宋代理学更为关注民众疾苦
D．宋代城市工商业的发展
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