问题描述：
[多选]
公共卫生的特点为（）。
A．既是一种制度、学科和实践活动,又是科学的艺术
B．服务成本低、效果好,但它的社会效益回报周期相对较长
C．最终目标是促进居民健康,延长期望寿命
D．以人群为研究重点
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