问题描述：
[单选]
原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的，应当由哪个人民法院管辖？
A．最先受到起诉状的人民法院
B．两个有管辖权的人民法院协商确定
C．最先立案的人民法院
D．共同上级人民法院指定管辖
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