问题描述：
[多选]
根据行政处罚法规定，下列属于从轻或者减轻处罚的情形的有（）
A．不满14周岁的人有违法行为的
B．已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的
C．主动消除或者减轻违法行为危害后果的
D．精神病人在不能辨认或者控制自己行为时有违法行为的
E．实施违法行为时怀孕的妇女
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