问题描述：
[多选]
关于《中华人民共和国城市规划法》（简称《城市规划法》）的立法背景，说法正确的是（）。
A．它是在1979年由国家建委和国家城建总局开始提议的
B．1983年11月经国务院常委会讨论，决定先以行政法规形式付诸实施
C．1989年10月13日国务院常务会议通过了《城市规划法》并报全国人大
D．它于1990年4月1日起正式执行
E．1982年原城乡建设环境保护部将《城市规划法》报送国务院审查
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