问题描述：
[单选]
依法行政的基本要求有合法行政、合理行政、程序正当和高效便民等。其中（）表现为行政机关实施行政管理，应当遵守公平、公开的原则。
A．合法行政
B．合理行政
C．程序正当
D．高效便民
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