问题描述：
[多选]
对事业单位进行改革的基本原则有（）。
A．坚持以人为本,把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点
B．坚持分类指导,根据不同类别事业单位的特点,实施改革和管理
C．坚持开拓创新,破除影响公益事业发展的体制机构障碍,鼓励进行多种形式的探索和实践
D．坚持着眼发展,充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用
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