问题描述：
[多选]
在确定中标人之前，建设项目招标人不得向中标人提出（）的要求，作为发出中标通知书和签订合同的条件。
A．压低报价
B．增加工作量
C．缩短工期
D．更改招标范围
E．与中标人意愿相符
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