问题描述：
[单选]
政府收费是我国公共财政收入管理体制中的一个重要形式，但是，政府的收费必须合理， 否则就变成乱收费。通常，确定政府收费水平的主要依据是（）。
A．政府行为或是提供服务的收益情况
B．政府财政的需要
C．收费对象的经济承受能力
D．政府行为或提供服务的成本
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