问题描述：
[多选]
国有股权无偿划转的，满足下列（）条件的，可以视为控制权没有发生变更。
A．国务院国有资产监督管理机构或者省级人民政府按照相关程序决策通过
B．发行人能够提供有关决策或者批复文件
C．省级国有资产监督管理机构按照相关程序通过
D．发行人最近3年内持有、实际支配公司股份表决权比例最高的人存在重大不确定性的
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