问题描述：
[单选]
周恩来1958年在青岛民族工作座谈会上指出：“在中国适宜于实行民族区域自治，而不适宜于建立也无法建立民族共和国。历史发展没有给我们造成这样的条件，我们就不能采取这样的办法。”这一论述
A．指出实行民族区域自治缺乏历史基础
B．要求给予民族区域自治地区自主自治
C．旨在说明实行民族区域自治的合理性
D．表明建立民族共和国的时机尚不成熟
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