问题描述：
[多选]
建设项目施工招标中，下列申请人不能作为合格申请人的包括（）。
A．为招标人不具有独立法人资格的附属机构
B．为本标段的代建人
C．与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的
D．参与其他建设项目招标的申请人
E．财产被接管或冻结的
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