问题描述：
[多选]
工商行政管理部门依法对侵害消费者权益行为实施行政处罚，应当依照（）。
A．公正、公开、及时的原则
B．坚持处罚与教育相结合
C．综合运用建议、约谈、示范等方式实施行政指导
D．督促和指导经营者履行法定义务
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